为什么要保持适度的外汇储备？（如何完善外汇管理体制）
摘要：
提升要素的市场化程度，推进政府体制全面转型，加强资本市场发展的规划性， 进一步深化市场化体制改革，完善市场创新机制，提高市场的诚信水平，加强资本市场文化建设，营造有利于资本市场发展... 为什么要保持适度的外汇储备？
因为外汇储备水平达越高，意味着我国物质资源的净输出，这种状况并不利于我国经济增长，如果长时期处于这种状况，将损害经济增长的潜力。
具体的影响：
一、增加人民币升值的压力；
二、对人民币升值的预期会使大量国外资本流入国内形成通货膨胀的压力；
三、庞大的外汇储备会导致降低资源使用效率，增加机会成本；
目前我国测算外汇储备的适度规模公式：
模型为适度外汇储备额=25%的年度进口额+年度短期外债+15%的年度实际利用外资总额+特殊需求额
适度规模水平应考虑的因素有进口额、外债规模、汇率干预、外商投资的利润返还、应对国际经济金融风险和突发事件、居民和企业对外投资等诸多因素。
没那么复杂，简单说，就是国内目前的结汇制度不支持企业和个人持有过多外汇。企业赚汇回国后，需要结汇，才能在国内交易。同样在国外交易就需要使用外汇，但是这个时候需要用人民币兑换外汇才能执行。如果没有适度的外汇储备，那么就会影响进口，因为当你想买境外商品的时候，找不到对应的外汇来购买。
如果外汇进行自由结汇，情况会好一些。但是这需要一个过程
如何完善市场机制？
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经济体制改革必须以完善产权制度和要素市场化配置为重点，实现产权有效激励、要素自由流动、价格反应灵活、竞争公平有序、企业优胜劣汰。要完善各类国有资产管理体制，改革国有资本授权经营体制，加快国有经济布局优化、结构调整、战略性重组，促进国有资产保值增值，推动国有资本做强做优做大，有效防止国有资产流失。深化国有企业改革，发展混合所有制经济，培育具有全球竞争力的世界一流企业。全面实施市场准入负面清单制度，清理废除妨碍统一市场和公平竞争的各种规定和做法，支持民营企业发展，激发各类市场主体活力。深化商事制度改革，打破行政性垄断，防止市场垄断，加快要素价格市场化改革，放宽服务业准入限制，完善市场监管体制。创新和完善宏观调控，发挥国家发展规划的战略导向作用，健全财政、货币、产业、区域等经济政策协调机制。完善促进消费的体制机制，增强消费对经济发展的基础性作用。深化投融资体制改革，发挥投资对优化供给结构的关键性作用。加快建立现代财政制度，建立权责清晰、财力协调、区域均衡的中央和地方财政关系。建立全面规范透明、标准科学、约束有力的预算制度，全面实施绩效管理。深化税收制度改革，健全地方税体系。深化金融体制改革，增强金融服务实体经济能力，提高直接融资比重，促进多层次资本市场健康发展。健全货币政策和宏观审慎政策双支柱调控框架，深化利率和汇率市场化改革。健全金融监管体系，守住不发生系统性金融风险的底线。
市场机制就是市场运行的实现机制。它作为一种经济运行机制,是指市场机制体内的供求、价格、竞争、风险等要素之间互相联系及作用机理。市场机制有一般和特殊之分。一般市场机制是指在任何市场都存在并发生作用的市场机制,主要包括供求机制、价格机制、竞争机制和风险机制。具体市场机制是指各类市场上特定的并起独特作用的市场机制,主要包括金融市场上的利率机制、外汇市场上的汇率机制、劳动力市场上的工资机制等。
如何完善市场机制？提升要素的市场化程度。推进政府体制全面转型。加强资本市场发展的规划性， 进一步深化市场化体制改革，完善市场创新机制。提高市场的诚信水平，加强资本市场文化建设，营造有利于资本市场发展的良好环境。探索建立后股权分置时代更加合理的监管体系，加强市场监管。
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